一、健全规章制度，推进民主决策
近些年，新疆生产建设兵团农一师十二团坚持以职代会为基本形式的民主管理机制，认真贯彻新疆生产建设兵团和农一师有 关文件精神，制定实施了《新疆生产建设兵团农一师十二团职工代表大会实施细则》、《平等协商签订集体合同制度》、《职代会民主评议领导干部制度》、《全面推行政企务公开的实施细则》等，使政务公开工作进一步制度化、规范化、科学化。具体做法：一是做到了将平等协商、签订集体合同、政企务公开等内容纳入了职代会实施细则，坚持一年召开两次职工代表大会，对事关全团发展目标、重大项目、财务预决算、奖励办法、改革方案、业务招待费使用等事项提交职代会审议，切实做到了未经职代会讨论决定的方案不拍板，未经职代会认可的制度不出台。二是建立了职代会预审制，将行政工作报告、经济责任制办法、各种改革方案等议案在会前发到职工手中预审，提出的意见和建议
归纳整理，上会讨论。三是抓了题案的征集、督办和落实。四是在职代会制度上创新，健全完善了职工代表大会报告制度、职工代表巡视检查制度、职工代表大会质量评估制度、决议票决制度。根据工会民意调查问卷显示，职工代表对职代会职权落实、政企务公开的效果等方面的满意率达到90％以上。
二、创新工作机制，拓宽公开层面
新疆生产建设兵团农一师十二团在政务公开过程中注重了三个环节。一是把提高各级领导干部对推行政务公开工作的认识贯穿于全过程。通过每年职代会、议政会、职工大会对政务公开工作进行民主评议，把政务公开工作纳入各单位年度工作目标考核，形成了党政工齐抓共管、各负其责的工作机制。二是加强对政务公开工作的过程管理 。今年重新修订了《新疆生产建设兵团农一师十二团政企务公开实施细则》，把主要内容细化为12大项，44小项，加大公开的过程管理。三是把职工最关心的热点难点问题作为公开的重点。根据公开需要，采取职代会、党委会、中层干部会、政务公开栏、民主议政日等5种形式，进行定期、不定期公开，推动政企务公开工作向企业经营管理领域延伸，向职工满意的点答式公开方向发展。2004年，新疆生产建设兵团农一师十二团定做、下发点答箱34个，菜单式的固定版面23块，职工群众与管理层进行点与答240件（次），并对点答式公开工作加强了分类指导，规范运作，实现了公开工作的制度化和规范化。
三、畅通管理渠道，丰富民主内容
政务公开是民主管理的有效形式，新疆生产建设兵团农一师十二团在通畅管理渠道和丰富民主内容上下了一番功夫。一是开展了团连两级职工民主议政日活动，出台了全面推行职工民主议政日活动的实施办法，把涉及职工切身利益，需要让职工清楚、明白的事项以及职工群众最关心、反映最强烈的热点等问题，作为职工民主议政日活动的主要内容，并确立了该活动的组织制度，对开展活动的会前准备、会中讨论、会后公布上报等程序进行了严格要求，促进了干部作风的转变，理顺了干群关系。二是建立了民选工作制度，有计划、按步骤、分阶段地协助组织部门进行了农业连队领导干部的选举工作。2004年，职工代表在七届六次职代会上，再次审议、讨论、修改并通过了《新疆生产建设兵团农一师十二团民选连队干部的管理办法》，进一步加强了民选工作的组织制度。三是落实“依靠”方针，参与对干部的评议。新疆生产建设兵团农一师十二团利用一年两次职代会时机，让职工代表参与评议领导干部，采取无记名投票评议和个别谈话相结合的方式，分别对团连两级领导干部进行民主评议监督，当场公布评议结果，并把评议结果作为团场选拔后备干部的重要指标，把群众威信高、能力强的干部，纳入后备干部人才管理库。 |
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